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龙之谷手游开发:國務院規定,政府投資項目不得由施工單位墊資建設

龙之谷手游十字军 www.taytx.icu 發布時間:2019-05-17


      日前,國務院總理李克強簽署國務院令,公布《政府投資條例》,自2019年7月1日起施行。這一條例將加強政府投資管理,規范政府投資行為,這將對數萬億元政府投資產生影響。經過數年時間的打磨,《條例》對政府投資的范圍、投資決策、年度計劃、項目實施、監督管理、法律責任等作出規定,亮點頗多。
      具體看下圖↓↓↓



附《政府投資條例》相關問答↓↓↓


問: 政府投資應當遵循哪些原則和基本要求?
答: 針對政府投資的性質、特點和實踐中存在的問題,《條例》規定,政府投資應當遵循科學決策、規范管理、注重績效、公開透明的原則,并與經濟社會發展水平和財政收支狀況相適應;國家加強對政府投資資金的預算約束,政府及其有關部門不得違法違規舉借債務籌措政府投資所需資金;安排政府投資資金應當符合推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的有關要求,并平等對待各類投資主體,不得設置歧視性條件。
問:《條例》如何確保政府投資科學決策?
答: 科學決策是提高政府投資效益的關鍵所在。為確保政府投資科學決策,從制度上防止“拍腦袋”決策、“政績工程”和“形象工程”,《條例》作了三方面規定:一是規定縣級以上人民政府應當依據國民經濟和社會發展規劃、中期財政規劃和國家宏觀調控政策,結合財政收支狀況,統籌安排使用政府投資資金的項目,規范使用各類政府投資資金。二是進一步規范政府投資項目審批制度,明確了項目單位應當編制和報批的文件、投資主管部門或者其他有關部門審批項目的依據和審查事項,并規定審批重大政府投資項目應當履行中介服務機構評估、公眾參與、專家評議、風險評估等程序。三是強化投資概算的約束力,明確經核定的投資概算是控制政府投資項目總投資的依據,初步設計提出的投資概算超過可行性研究報告提出的投資估算10%的,審批部門可以要求項目單位重新報送可行性研究報告。
問:《條例》是如何貫徹落實“放管服”改革精神的?
答: 為進一步深化“放管服”改革,提高決策效率,《條例》規定審批部門應當通過投資項目在線審批監管平臺辦理政府投資項目審批手續,列明與政府投資有關的規劃、產業政策等,公開審批的辦理流程、辦理時限等,并為項目單位提供相關咨詢服務。對相關規劃中已經明確的項目,部分改建、擴建項目,建設內容單一、投資規模較小、技術方案簡單的項目以及為應對自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等突發事件需要緊急建設的項目,可以簡化需要報批的文件和審批程序。采用投資補助、貸款貼息等方式安排政府投資資金的,項目單位應當按照國家有關規定辦理手續。
問: 針對政府投資項目實施中存在的問題,《條例》作了哪些規定?
答: 為確保政府投資項目順利實施,《條例》堅持問題導向,主要作了三方面規定:一是政府投資項目開工建設應當符合規定的建設條件,并按照批準的建設地點、建設規模和建設內容實施,需要變更的應當報原審批部門審批。二是政府投資項目所需資金應當按規定確保落實到位,不得由施工單位墊資建設;項目建設投資原則上不得超過經核定的投資概算,確需增加投資概算的,項目單位應當提出調整方案及資金來源,報原初步設計審批部門或者投資概算核定部門核定。三是政府投資項目應當合理確定并嚴格執行建設工期,項目建成后應當按規定進行竣工驗收并及時辦理竣工財務決算。



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